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4. 警方可否仅仅因为公众集会或游行可能对公众造成不便而发出禁止或反对的通知?

否。作为一般原则,在公共场所进行的任何示威活动都不可避免地会给日常生活造成一定程度的扰乱,包括交通受阻,而当局必须对和平聚会表现出一定程度的包容。警务处处长只有在合理地认为出于国家安全或公共安全、公共秩序或保护他人的权利和自由而有需要禁止这种公开集会或游行的情况下,才可以禁止举行该公开集会或游行。

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